每经编辑 张锦河    

11月21日，国度卫健委网站公布通知称，为进一步指导各地各部门做好新冠肺炎疫情防控事情，凭据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控步调 科学精准做好防控事情的通知》有关要求，国务院联防联控机制综合组制定了《新冠肺炎疫情防控核酸检测实施措施》《新冠肺炎疫情风险区划定及管控方案》《新冠肺炎疫情居家隔绝医学视察指南》《新冠肺炎疫情居家康健监测指南》。

《新冠肺炎疫情防控核酸检测实施措施》提出，没有发作疫情的地域，严格根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》（以下简称第九版防控方案）确定的范围对风险岗亭、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围，一般不按行政区域开展全员核酸检测。

3岁以下婴幼儿等特殊人群可免于查验核酸检测阴性证明。

疫情处置历程中，在盛行病学观察根本上，凭据疫情发作地域人口范围巨细、熏染泉源是否明确、是否存在社区传达风险及传达链是否清晰等因素综合研判，凭据风险巨细，根据分级分类的原则，确定检测人群的范围、频次和先后顺序。如个体病例和无症状熏染者对居住地、事情地、运动区域传达风险较低，密切打仗者已实时管控，经研判无社区传达风险，可不开展区域核酸检测。

针对省会都会和千万级人口以上都会，疫情发作后，经流调研判，传达链不清、风险场所和风险人员多、风险人员运动性大，疫情存在扩散风险时，疫情所在区逐日开展1次全员核酸检测，一连3次核酸检测无社碰面熏染者后，隔绝3天再开展1次全员核酸检测，无社碰面熏染者可停止全员核酸检测。

熏染者运动频繁、停留时间长的其他区，可基于流调研判，划定一定区域开展全员核酸检测。原则上逐日开展1次全员核酸检测，一连3次核酸检测无社碰面熏染者，可停止全员核酸检测。

发作跨区的遍及社区传达疫情时，提级指挥，由省级疫情联防联控机制决定是否在全市范围内开展全员核酸检测。

《新冠肺炎疫情风险区划定及管控方案》提出，坚持“预防为主、防治联合、依法科学、分级分类”的原则，实现常态化精准防控和疫情应急处置有机联合、快速转换。一旦发作本土疫情，要尽早将病例和无症状熏染者所在县（市、区、旗）精准辨别为高风险区、低风险区两类风险区，统筹各方面气力，实施分类治理步调，凭据疫情形势实时静态更新风险品级及管控步调，主动对外公布。疫情处置历程中，如个体病例和无症状熏染者对居住地、事情地、运动区域造成的传达风险较低，密切打仗者已实时管控，经研判无社区传达风险，可不划定风险区；未发作本土疫情的县（市、区、旗），要切实落实常态化疫情防控各项步调，无需划定风险区。

（一）高风险区。

1。辨别尺度。原则上将熏染者居住地，以及运动频繁且疫情传达风险较高的事情地和运动地等区域，划为高风险区。高风险区一般以单元、楼栋为单元划定。在疫情传达风险不明确或存在遍及社区传达的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。风险区域范围可凭据流调研判效果静态调停。

2。防控步调。实行封控步调，期间“足不出户、上门服务”。封控期间创造新的熏染者，由外地联防联控机制组织开展风险研判，根据“一区一策”要求，可将原封控区域全部或部门延长封控时间。

3。排除尺度。高风险区一连5天未创造新增熏染者，且第5天风险区域内所有人员完成一轮核酸筛查均为阴性，降为低风险区。切合解封条件的高风险区要实时解封。

（二）低风险区。

高风险区所在县（市、区、旗）的其他地域划定为低风险区。实行“小我私家防护、制止聚集”，脱离所在都会持48小时内核酸检测阴性证明。

所有高风险区排除后，县（市、区、旗）全域实施常态化防控步调。

《新冠肺炎疫情居家隔绝医学视察指南》治理工具包罗密切打仗者中的特殊人群、排除会集隔绝后的密切打仗者和入境人员、高风险区外溢人员及其他经专业人员评估无法举行会集隔绝医学视察的人员。

居家隔绝医学视察者最好单独居住；如果条件不允许，选择一套衡宇里通风较好的房间作为隔绝室，保持相对独立。

街道（镇）、社区（村）事情人员要实时与居家隔绝医学视察人员取得接洽，掌握居家隔绝医学视察人员信息，检察居住场所是否满足居家隔绝医学视察条件，下发居家隔绝医学视察见告书，见告居家隔绝医学视察相关要求，并根据“一户一档”或“一人一档”要求，注销造册，纳入社区网格化治理。掌握空巢独居老年人、有根天性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等居家隔绝医学视察特殊人员情况，创建台账，做好须要的生活保障和关爱服务。

街道（镇）、社区（村）可通过创建微信群、小步调等办法，逐日早晚两次活期询问和收集居家隔绝医学视察人员的体温、症状等信息，如创造有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状人员，立刻陈诉，并由专人接洽120负压抢救车，按就近原则送往发热门诊或定点医疗机构就医。

居家隔绝医学视察者应当天天早、晚各举行1次体温丈量和自我康健监测，并将监测效果主动陈诉至社区医学视察治理人员。医学视察期间，如呈现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状时，社区治理人员应当实时向外地卫生康健行政部门和辖区疾控机构陈诉。

居家隔绝期间赋码治理，居家隔绝人员严格做到不外出，拒绝一切探访。对因就医等确需外出人员，经所在社区医学视察治理人员批准后方可外出，摆设专人专车，全程做好小我私家防护，落实闭环治理。

居家隔绝医学视察者所在社区指定专人负担社区医学视察治理、采样服务事情，明确职责，落实24小时值班制度，实时创造问题，实时管理问题。

《新冠肺炎疫情居家康健监测指南》适用于竣事闭环作业的高风险岗亭从业人员、新冠肺炎熏染者出院（舱）人员及其他经专业人员评估需举行居家康健监测的人员。

场所要求选择在通风较好的房间居住，只管保持相对独立。

街道（镇）、社区（村）事情人员要增强摸排和信息注销，实时掌握返回属地居家康健监测的人员信息，实时与居家康健监测人员取得接洽，举行信息核实，通过下发居家康健监测见告书，见告居家康健监测相关要求，并根据“一户一档”或“一人一档”要求，注销造册，纳入社区网格化治理。掌握空巢独居老年人、有根天性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等居家康健监测特殊人员情况，创建台账，做好须要的生活保障和关爱服务。街道（镇）、社区（村）可通过见告书、一封信及微信等办法增强居家康健监测宣教和指导，提醒社区需居家康健监测人员应主动与社区取得接洽，实时报备，催促其按要求做好居家康健监测。

街道（镇）、社区（村）可通过创建微信群、小步调等办法，逐日早晚两次活期询问和收集居家康健监测人员的体温、症状等信息，如创造有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状人员，立刻陈诉，并由专人接洽120负压抢救车，按就近原则送往发热门诊或定点医疗机构就医。

实行居家康健监测人员逐日早晚各丈量1次体温，做好症状监测，并向社区（村）如实陈诉。如呈现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，应立刻见告社区事情人员，并配合前往医疗机构就诊，就诊时如实见告医务人员盛行病学史。

居家康健监测期间，本人要严格落实非须要不外出，如就医等特殊情况必须外出时做好小我私家防护，模范佩戴N95/KN95颗粒物防护口罩，制止乘坐群众交通工具。

组织保障。街道（镇）、社区（村）应组织专人卖力居家康健监测人员的治理，明确职责，落实24小时值班制度，实时创造问题，实时管理问题。创建信息共享机制，活期陈诉居家康健监测人员治理情况。