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经济、周边安全、核扩散风险……俄乌冲突对中国的这些挑战怎么破

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外地时间2022年4月7日,乌克兰北部都会Obukhovychi,外地一位老妇从俄罗斯士兵的战壕中出来。   视觉中国 图

俄罗斯针对乌克兰的军事行动已连续一年有余,成为了暗斗后最大的地缘政治辩说和统一事件,并存在引发最严重的国际灾难的大约性。只管我国不是该辩说相关方,也未积极到场对辩说的处置,但作为与世界各国具有深度接洽、并具有重要国际影响的国度,我国已受到该辩说的巨大影响,面临它所带来的巨大挑战。相识这些挑战及其泉源,关于我国管理相关挑战,继续推进国度经济社会开展和维护与促进国际社会稳定与昌盛,都具有重要意义。

我国经济开展受到外部严重滋扰

中国经济开展很大水平上依赖外部市场的稳定性。凭据俄乌辩说发作前的数据显示,2021年,我外洋贸范围抵达6.05万亿美元,对外商业依存度为34.1%,对经济增长的孝敬率为20.9%。这充实反响我国经济开展离不开一个稳定的外部市场。然而俄乌军事辩说极大地打击着外部市场的稳定性。这主要体现为如下几方面:

一是,西方对俄罗斯全方位制裁,招致国际商业(尤其是能源和粮食商业)发作重大厘革,国际金融体系也受到很大滋扰。好比在能源范围的制裁和胁迫推高了本已高企的能源代价,并直接引发资源型大宗商品代价上涨,以致国际经济全产业链上的代价上涨和企业资本攀升,包罗对我国“一带一路”倡议沿线相关项目造成严重威胁与滋扰。

二是,自新冠疫情大盛行以来,欧盟等西方消费市场需求受到停止,在俄乌辩说配景下,美欧作为我国最大商业同伴,其产业和日常消费需求与入口进一步淘汰,严重高涨了我国对外商业和投资动力。

三是,在俄乌辩说配景下,西方宣扬对华“脱钩断链”,部门西方企业对我国市场乐观预期有所下降,招致部门产业链移出中国市场,转移到与我国存在一定竞争的西北亚等地域,损害了我国产业开展。

加深了西方与我国地缘政治统一

中国与美西方的地缘政治统一并非始自俄乌军事辩说,自重新冠疫情发作以来,这一统一就已逐步形成。但俄乌辩说发作后,中国和美西方的地缘政治统一情绪抵达了一个新的热潮,这尤其体现为中美之间敌意的进一步加深。在俄乌辩说配景下,中美对话逐渐被相互争吵、指责和美国对华接纳种种带有敌意的步调所掩盖。

在一定水平上,中国固然需区分美国和欧洲对华态度差异。欧洲并不寻求在战略上停止中国,且欧洲内部40多个国度在对华态度上千差万别。因此,欧洲并没有形成美国那样坚强的统一对华停止政策,且最主要大国德国和法国也并不完全追随美国停止中国的态度。只管存在这些差异,但值得存眷的是,欧洲许多国度是北约成员,西欧跨大西洋军事联牛耳要目的并不针对中国,但在俄乌辩说安慰下,北约开始将所谓应对中国“挑战”作为增强与亚洲部门国度互助的来由,而欧盟最近增强了与北约应对中国的互助。

西方逐渐将台湾问题“乌克兰化”

无论从汗青、理论、国际法和现实来看,台湾问题完全差别于“乌克兰问题”。但自从俄乌军事辩说发作后,美西方将台湾问题置于地缘政治统一及“民主-威权”二分法的双重逻辑框架内,也从其所谓“经济优点”的角度动身,将我国台湾事务视作潜在的“乌克兰问题”的翻版。

具言之,美西方从三个维度为其将台湾问题“乌克兰化”辩护。一是,从地缘政治统一角度,将中国大陆和中国台湾之间的抵牾错误地视作两个“主权实体”之间的辩说,完全无视台湾在国际法和国际政治与中国汗青视域下,完全是作为主权国度中海内部一个尚未实现与大陆统一的省份的事实。在美西方地缘政治统一逻辑下,中国对台湾接纳的任何“反独”步调被其污蔑为对台湾的“侵犯”,并倾向于将此与俄罗斯对乌克兰接纳的行动相提并论。

二是,美西方从“威权-民主”的角度来看待中国大陆和中国台湾的干系,出于维护西方所谓“基于端正的自由主义国际秩序”的目的,美国和其他西方国度愿为守卫“自由民主”而支持作为“民主实体”的台湾,这如同俄罗斯占领乌克兰部门领土后,西方对乌克兰的援助都市冠之以维护“自由和民主”的旗号。

三是,对欧盟一些成员国及中国周边的日本而言,它们干预干与台湾事务的常用捏词之一是台海宁静事关其重大经贸优点,对日本而言还包罗战略优点。俄乌辩说之前,美西方也惯常援用上述三方面来由干预干与台湾事务,但俄乌军事辩说发作后,它们就直接将“俄乌干系”的性质调用于“台海干系”,试图为它们以后潜在的以看待俄罗斯的办法干预干与台湾问题提供依据。

总之,只管我国坚决支持将台湾问题类比于俄乌辩说,但美西方已经在西方舆论中不停将台湾问题“乌克兰化”,这对我国造成很大挑战。

中国周边的军事威胁与核扩散风险在增强

显而易见的是,俄乌军事辩说发作后引发了西方社会的扩军备战。最显著的案例是德国在履历多年的军事克制后,朔尔茨政府宣布5年期1000亿欧元预算的国防基金,这是德国在军事开展以致国度战略开展上的分水岭。在援助乌克兰行动中,德国也逐渐突破原有限制,向其提供了具有打击性的豹式坦克。这些表明德国今后很难再被称作“宁静主义”国度。思量到芬兰和瑞典申请到场北约,法国国防产业的跃跃欲试,及欧洲各国军事开支将在较快时间内抵达其GDP的2%的事实,欧洲的快速军备扩张在俄乌辩说后已成为现实。

随着欧洲和北约军事本事的膨胀,在地缘政治统一思维推动下,北约的触角正相对温和但又相当快速地伸展到中国周边,并诱发日本、部门东盟成员和澳大利亚军事本事的增长。作为美国的盟友和宁静同伴,相关国度军事气力的增长针对谁不问可知。

别的,另有一个致命的潜在挑战是东亚存在核扩散风险。由于北约忌惮俄罗斯的核气力,至今不敢与俄罗斯武装气力举行正面临抗,国际社会亦不敢在乌克兰设立禁飞区。俄罗斯亦经常表示将在十分情况下使用核武器来消除在战场上或战略上的劣势。思量到美国对拥有核气力的朝鲜和没有核气力的伊拉克、利比亚的差别处置办法及相关国度的差别运气,东亚某些国度和地域大约思量凭借核气力的存在来免于外部军事气力的直接威胁。在俄乌军事辩说配景下,日本、韩国等都呈现过希望拥核的危险看法的报道,有关美国核导弹在韩国的重新部署,及日本开展本土核气力的讨论也见诸这些国度报端。美国和北约越是不与俄罗斯举行直接军事统一,东亚地域的核扩散风险就会越高。

多极化趋势有被南北极秩序取代的大约性

随着新兴国度的群体性崛起,多极化在后暗斗时代已经成为显着趋势。从我国视角来看,多极化有利于维护世界稳定,促进国际社会公正正义,也为我国宁静崛起提供有利的国际情况。但俄乌军事辩说发作后,美国等西方国度不停操弄“民主-威权”两分法,在这个框架内将国际社会差别国度举行分类,企图制造二元别离和统一。通过这种辨别,美国强化了西方世界的同盟干系,并将“站队”的压力传导给许多开展中国度,这也招致“南方国度”更进一步的分化。

多极化开展趋势虽然没有完全逆转,尤其以经济实力为根本的多极化趋势依然在继续,但美西方通过政治上的二元辨别,正试图将基于经济实力的国际多极化转换为基于“民主-威权”二元辨别的、基于政治和意识形态差异的南北极化。大约说,全球经济多极化观点的影响力在下降,而全球政治南北极化观点的影响力在上升。这一国际秩序看法的微妙转换将倒运于我国寻求更大的对外开放空间,并在推进多极化历程中大约遭遇更大阻力,这会使我国在对外经济来往中,大约面临西方等国度基于“民主经济体”和“威权经济体”区分对我国举行差异化处置的风险。

中国的计谋

俄乌军事辩说已经并将继续对我国各方面开展造成严重滋扰,甚至将拉慢我国全面再起的速度。为此,中国需审慎看待相关问题并做出恰中选择。对此,有些行动或步调大约需要提上日程。

首先,只管以最大积极和缓直至平息俄乌辩说。如果认为美国主导的阿富汗战争或伊拉克战争给我国快速开展提供了战略时机期,但俄乌辩说不光没有提供这种时机,反罢了造成对我国开展的极大滋扰。俄乌辩说及美国对该辩说的到场没有减轻我外洋部压力,也没有带来新的战略开展空间,而是完全相反。因此,尽快平息战火切合我国的基础优点。基于现在俄乌双方对“领土主权”的争夺处于白热化阶段,外部调停将无法发扬实际作用。但在调停成为大约前,中国可以在多边场所开展更多行动以命令俄罗斯和北约在军事上的克制与和缓,尤其可以同印度、土耳其、巴西、南非等国度商讨一个公正的宁静倡议,也可以实验与美国、欧盟和西方国度互助,以讨论促进实现各相关方配合宁静的方案,以践行我国提出的“配合、综合、互助、可连续的”宁静看法,以最大水平推动战火的熄灭。

其次,只管不到场所有相关辩说。只有完全置身事外,才气为中国在俄乌辩说末期和战后作为最重要调停气力之一发扬作用奠基根本,从而使我国更大水平负担卖力任大国的义务,也能使我国免于来自西方的更大压力并失掉更为机动处置对外事务的空间。

第三,尽最大积极管理俄乌辩说带来的次生灾害和灾难,促进相关全球问题的管理,包罗坚决支持使用核武器的潜在大约性和威胁使用核武器的行为,以及对核设施的打击;在多边机构中促进灾黎问题和人道主义灾难问题的管理;促进乌克兰粮食生产只管不受军事辩说影响,促进管理全球粮食宁静问题;通过多边和双边积极,共商提高全球能源(包罗绿色能源)开发力度和革新全球能源商业结构,等等。

第四,继续高举对外开缩小旗,扩大中方市场开放,支持二元统一的暗斗式国际秩序,支持经济脱钩断链,支持给第三方施加“站队”压力,继续维护世界商业组织和团结国权威,推进对外自贸区谈判,推进经济全球化继续开展。

第五,团结国际社会喜好宁静的气力,支持军备角逐,尤其支持核气力扩散,强化反核扩散国际机制的效力,推动举行世界宁静论坛,为国际宁静开展注入动力,让宁静的命令在国际社会成为主流舆论。

一定水平上,俄乌辩说下中国面临的挑战也是许多中小开展中国度面临的挑战。我国在应对上述挑战时,可以与国际社会配合互助,为维护和促进一个越发稳定、昌盛、运气与共的国际社会配合积极。

(简军波,复旦大学中欧干系研究中心副主任、上海欧洲学会副秘书长)

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